Utvärdering av Övning .info 2011

För några veckor sedan färdigställdes utvärderingen av Övning .info (regional samverkansövning som gick av stapeln 24 november 2011). Fokus för övningen var kriskommunikation och att öva både information in, ut och emellan samverkansparterna. Genom att använda en övningswebb testades både förmågan att omvärldsbevaka både traditionella och sociala medier, samt att kommunicera via nya kanaler.

Under 2011 tog arbetsgruppen för kriskommunikation fram ett gemensamt dokument för informationshantering vid kris och extraordinär händelse, ett dokument som endast gäller då länsstyrelsen är geografiskt områdesansvarig och samverkansstab är upprättad.  Övningen visade att de gemensamma rutiner och principer som jobbats fram inom Krissamverkan Kronoberg de senaste åren fått fäste, men att det fortfarande finns mycket kvar att jobba vidare med. Jag kommer dock hålla mig till informations- och kommunikationsdelen i detta inlägg.

Princip: Ett budskap – flera budbärare

Kommunikationsdokumentet har efter övningen diskuterats både utan och innan, med slutsatsen att ramarna som är satta håller. Det som krävs är ett utbrett förankringsarbete  och att öva, diskutera och ifrågasätta som krävs för att det ska fungera ännu bättre i praktiken.

En av observatörerna i övningen påpekade tidigt att informationsarbetet* underdimensionerats rejält. Redan i utvärderingen några dagar efter övningen dök intressanta diskussioner upp gällande bl.a. resurser, kompetens och bemanning i informationsfunktionen i samverkansstaben. Vikten av att från sin hemmastab (t.ex. en kommun med minst 2-3 personer som arbetar med kommunikation) våga släppa resurser till samverkansstaben lyftes upp. Att förse samverkansstaben med förstärkning och ytterligare kompetens avlastar hemmastaberna i förlängningen och dessutom är det en fördel för hemmastaben att ha direktkontakt med samverkansstaben via sin resurs.

Resultatet efter övningen visar också att funktionerna inom samverkansstaben måste bli klarare över varandras roller, och så även samverkansstab och hemmastaber emellan. Den roll som informationsfunktionen ska axla ska vara tydlig och arbetet vara ett stöd och  vägledning för att kunna uppfylla principen Ett budskap – flera budbärare. Men den organisationsspecifika och grundläggande informationen måste kommuniceras enligt rådande rutin i respektive organisation – för att inte hamna än mer på efterkälken med informationen till media och allmänhet.

Det borde finnas en regional sida för samlad krisinformation, menar många av länets krisaktörer. På sätt finns det alltid en sida att hänvisa till i t.ex. sociala medier, men också en sida för medierna att kunna använda sig av. En plats att ha en regional sida/flik på är Krisinformation.se – om detta är möjligt återstår att se. Alternativet är att skapa en egen lösning på regional nivå.

Om du är nyfiken på utvärderingen eller undrar över något annat, hör av dig! martina.lennartsson[at]lansstyrelsen.se | Detta inlägg kan komma att uppdateras, då det är en tisdagseftermiddag som känns lite snurrig. Kanske kommer jag på något mer spännande att dela med mig av? Stay tuned!

/Martina

*Huvudscenariot för övningen var en flygkrasch i Småland med ca. 150 pers, varav ungefär hälften överlevde

Du behövs!

20120220-134535.jpg

Du behövs, men länsstyrelsen behövs också. Städade skrivbordet och hittade en plasch som jag sparat från förra året – mest för att den får mig att tänka till och bli sporrad och jobba ännu mer med dessa frågor.

Varför finns inte länsstyrelsen med som stödjande aktör? 

/Martina

Vad har mångfald med krishantering att göra?

Mer än man kan tro visade det sig när vi inom Krissamverkan Kronoberg fick chansen att gå på en föreläsning med Sara Lund / Claes Schmidt. 

Sara Lund / Claes Schmidt

Ur inbjudan: ”Krishanteringen är till för våra medborgare – men vet vi ens hur våra målgrupper ser ut idag? Sara Lund menar att många av oss lever med en bild av Sverige som inte längre existerar. Välkommen på en inspirerande och underhållande föreläsning om hur normer och värderingar styr våra liv. Du kommer att få många aha-upplevelser och åtskilliga möjligheter att skratta åt dina egna fördomar. Du kommer att tänka tankar du aldrig tänkt och ställa frågor du aldrig vågat fråga. I bästa fall blir du av med dina fördomar – i sämsta fall har du bara flyttat dina egna gränser ett par snäpp framåt.”

Föreläsningen handlade mycket om mångfald, rädslan för ”sånt där som man inte är van vid” och jämställdhet (läs mer på gillalika.se). Sara Lund gjorde flera intressant kopplingar till krishantering och satte flera yrkesområdens jämställdhetstankar på sin spets. Samtidigt fick många av oss en tankeställare kring olika fördomar och att mycket handlar om inte vara van. Hur blir vi ännu bättre på att vänja oss vid samhället som vi lever i?

/Martina

Planeringsarbete – regionalt fokus

Idag kändes det lyxigt att komma till jobbet och få gå inomhus. Kylan och vinter börjar onekligen kännas påtaglig och det verkar inte som vädret bestämde sig för att hoppa över de råkalla vintermånaderna detta året heller. Passande nog hade en nättidning publicerat bästa tipsen för att hålla sig varm i vinterkylan – och tipsen fungerade bra! Lager på lager och mössa på toppen.

Men vad gör man den dagen som värmen är utslagen även inomhus? Har du någon aning hur lång tid det tar för ditt hus/din lägenhet att bli totalt utkyld vid vinterväder och t.ex. långvarigt elbortfall eller annan orsak som stör din värmeförsörjning? Har du några självklara do’s and dont’s i det läget? 

Redan vid kl. 8.00 i morse träffades den regionala arbetsgruppen för Medborgarprojektet för att jobba vidare framåt. Idag var även Erika Lindmark med på mötet, för att kunna bolla idéer och sätta rimliga tidsgränser. Idag har fokus legat på det regionala perspektivet – hela vägen. Eftersom vi fortfarande inte fått något svar från UR (svar har vi fått, som visar på att de är nyfikna på idén, men hänvisat oss vidare till andra medarbetare som bättre kan hjälpa oss med frågan), måste vi jobba vidare med hur processen ska se ut här i länet.

Efter dagens möte ser vi framför oss att vi kan presentera ett helt klart kit med både material och en liten ”presentationsgrupp” för t.ex. rektorer eller lärare före sommaren. Materialet kommer att utvecklas till 4 berättelser, med många aktiverande inslag. Konceptet kommer sedan att pilotköras på x antal förskolor (t.ex. en i varje kommun) direkt efter sommaren. Om det faller väl ut kommer en mer omfattande turné att göras under senhösten.

Det var en kort uppdatering om hur arbetet rullar vidare! Nu väntar jobb, få tag i nyckelpersoner, jobba vidare med förankring och parallella spår både lokalt, regionalt och nationellt!

/Martina

Vilda Hilda, Redo & Lilla Ängslan

Det är dags att blicka tillbaka på senaste månadens jobb med Medborgarprojektet, som nu officiellt går vidare under projektnamnet ”Kriskommunikation i vardagen”. Men det är samma frågor vi brottas med, och det är det gångna årets arbete som är grunden för de fortsatta insatserna. 

Från att förra året ha jobbat mycket med att scanna av läget, vad som redan gjorts och vilken kunskap som finns att hämta från andra – ligger vårens fokus på produktion, görandet. Vid arbetsgruppens möte förra fredagen tog vi flera kliv framåt i både tanke och genomförandeprocess. Vi kom till ett vägsjäl och beslutade oss att lägga fokus på att nå ut till barn – och därigenom även föräldrar. Det finns många orsaker till detta, dels är samtliga organisationer positiva till det konkreta förslag som är riktat till denna målgrupp (Aktivitetsboken Vilda Hilda, Redo och Lilla Ängslan skapad av Erika Lindmark), samtidigt nås en grupp av vuxna som börjat förhålla sig till risker och kriser på ett annat sätt – föräldrar.

Det som vi i arbetsgruppen kallar ”drömscenario” är helt enkelt den målbild som vi nu arbetar mot. I den ingår att utveckla karaktärerna i aktivitetsboken och skapa en bokserie som tar upp olika scenarion (olyckor, kris osv). Denna ska sedan distribueras via olika forum (allt från förskola till bvc) och dyka upp i takt med en kampanj. Distributionen kan med fördel kompletteras av t.ex. besök (från en grupp med brandman, polis, m.m.). Samtidigt dyker Vilda Hilda upp som barnprogram, spel, app osv. Hela spektrat ska med, från fysiska besök till onlinespel.

MSB (Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap) har sedan tidigt i höstas följt vårt arbete med projektet, bistått med strategisk kunskap och ett brett nätverk. Detta samarbete kommer att formaliseras ytterligare genom att Kronobergs län kommer att fungera som pilotprojekt. Syftet med att vara pilot/referens är för att vara drivande och  utveckla samarbetet genom hela ”kedjan” – lokalt – regionalt – nationellt i frågan om egenansvar och hur vi kan kommunicera risker och kriser till allmänheten.

”Ett viktigt ingångsvärde är behovet av kunniga och ansvarstagande invånare som vid olyckor och kriser kan ta ett eget ansvar och även bidra med att ta ansvar för andra om kommunens egna resurser inte räcker till eller finns tillgängliga. Invånarnas ansvartagande, kunskaper och förmåga ska anpassas till kommunens hotbild. Samverkan med lokala och regionala medier kan effektivisera kommunikationen mellan kommunen och invånarna.”

Göran Lindmark, MSB, 2012.

I takt med att vi började konkretisera mål med denna satsning, tog vi även kontakt med  UR (Utbildnings Radion). Här hoppas vi på att kunna få till stånd ett samarbete, för att kunna utveckla idén med Vilda Hilda till sin fulla potential. UR beskriver själva sin verksamhet på följande sätt:

”UR är en del av svensk public service tillsammans med Sveriges Radio och SVT.  Vårt uppdrag är att producera och sända kunskapsprogram som breddar, kompletterar och förstärker det andra gör inom utbildningsområdet. Vi tar också ett särskilt ansvar för personer med funktionsnedsättning samt språkliga och etniska minoriteter. Vi driver Kunskapskanalen tillsammans med SVT och sänder även i SR:s och SVT:s kanaler. UR finansieras med radio-och tv-avgiften.
Nyckelordet för oss är att vi ska vara användbara. Det är något som genomsyrar allt vi gör, så att våra program kan användas från förskola till universitet och högskola. Vi arbetar för att ständigt utveckla vår tillgänglighet på nätet, så att UR.se blir ett ännu bättre stöd för lärare, elever, studenter och föräldrar.”

Hämtat från UR.se 2012-01-23

Nu väntar hårt jobb med att få med alla organisationer och på ett eller annat sätt involverade aktörer – hålla ihop laget och jobba hela vägen fram mot målet. Vi satsar högt men ödmjukt, och hoppas att våra eldsjälar i organisationerna (och de pengar vi har på kontot) ger bränsle nog att förverkliga drömscenariot.

Ovan beskrivna projekt är bara en del i arbetet med att kriskommunicera i vardagen.En stor del av arbetet med att förebygga olyckor och kriser ligger på kommunens axlar, men alla organisationer som samarbetar vid en större händelse måste jobba med bygga upp relationsskapande dialog med invånarna. Och det är en intressant fråga är hur man ska arbeta lokalt och regionalt för att skapa denna tillit och ge varandra stöd i processen. Mer om detta vid ett annat tillfälle.

/Martina

 

 

Civilförsvarsförbundet i Växjö

I förra veckan drog året igång på riktigt, i alla fall ur jobbsynvinkel. Flera möten var inbokade och jag kan gladeligen säga att allihop gick över förväntan.

På Civilförsvarsförbundet i Växjö fick jag inte bara bryggkaffe, utan också ett varmt och öppet mottagande. Med mig därifrån fick jag både kunskap och tankeställare.

20120116-130159.jpg

Nu har jag stenkoll på hur organisationen fungerar (jämfört med tidigare åtminstone), var FRG:arna kommer in i bilden och vilka utbildningsinsatser de främst arbetar med.

Nu återstår att översätta den nyvunna kunskapen till ett svar på frågan: ”hur går vi vidare?”. Först och främst ska jag ta med mig de tankar som väckts till mina medarbetare på skydd och beredskap – därefter återkommer jag med vad nästa steg blir.

/Martina

Samarbete med Civilförsvarsförbundet

Det är dagarna mellan jul och nyår, och således ett tyst och lugnt öppet kontorslandskap på länsstyrelsen denna veckan. Det återstår officiellt tre av Medborgarprojektets från början 115 arbetsdagar och 2011 övergår lika snart till 2012. Men det är ingen ursäkt att ligga på latsidan!

Länsstyrelsen i Kronobergs län har sökt och beviljats medel från 2:4 anslaget (Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap) för att fortsätta utveckla arbetet med kriskommunikation i vardagen. Det innebär att arbetet som startades under namnet Medborgarprojektet kommer att fortsätta utvecklas under hela 2012, och förhoppningsvis ännu längre.

I mitten av januari börjar det nya ”mötesåret” och flera dagar är redan inbokade för träffar med arbetsgrupper både regionalt och nationellt, samt ett möte som jag förbereder idag – med Civilförsvarsförbundet i Kronoberg. Det tidigare samarbete som funnits länsstyrelsen och Civilförsvarsförbundet emellan kommer sannolikt återupptas och rota sig på nytt under 2012. Det finns redan ett samarbete på lokal nivå, vilket både är betryggande och ger förutsättningarna för ett regionalt samarbete en flygande start.

Såhär skriver Civilförsvarsförbundet själva på sin hemsida:

”Civilförsvarsförbundet är en idéburen, medlemsdriven organisation för säkerhet till vardags och vid kris. Vi finns för att utbilda, informera och hjälpa. 

Civilförsvarsförbundet lär ut säkerhetsmedvetande. Med hjälp av lokalföreningar och instruktörer runt om i hela Sverige ordnar vi korta kurser om 2 – 8 timmar. Vi lär dig klara nödsituationer som längre elavbrott, förorenat dricksvatten, en längre tids isolering eller nödsituationer utomhus. Kurserna arrangerar vi i nära samarbete med de myndigheter som har ansvaret. 

Vårt mål är att allmänheten ska bli tillräckligt rustad för att själv kunna förebygga och hantera nödsituationer. Olyckor, kriser, väderförändringar – allt kan man förebygga och hantera. Ju fler som kan hantera krissituationer, desto bättre klarar vi oss tillsammans när kriser drabbar oss. 

Vi välkomnar både medlemmar och kursdeltagare oavsett ålder, kön och etnisk bakgrund. Det viktigaste är att du vill göra något för din egen och samhällets säkerhet.”

Hitta Vilse, en av kurserna för barn som förbundet anordnar.

Följ hur samarbetet utvecklas här på bloggen!

/Martina